金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监(jiān)会持(chí)续引导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实(shí)体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费(fèi)率，明确财(cái)产(chǎn)险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基金的(de)救(jiù)助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与(yǔ)定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提(tí)高(gāo)风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级(jí)制度科学性。每(měi)季(jì)度对公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作。会(huì)同人(rén)民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿付(fù)能(néng)力监管委(wěi)员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指为什么福建女人不能娶(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)为什么福建女人不能娶司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成(chéng)立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈(tán)话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函(hán)65家(jiā)次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取行政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化(huà)或完善(shàn)风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本(běn)。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银(yín)行保险机(jī)构(gòu)关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披(pī)露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家(jiā)公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(为什么福建女人不能娶gōng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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