金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改革委(wěi)等部门(mén)印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水2022年中国人平均身高是多少，中国最新身高统计数据量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设(shè)2022年中国人平均身高是多少，中国最新身高统计数据、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习(xí)近(jìn)平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国(guó)家工(gōng)作部(bù)署(shǔ)以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　12022年中国人平均身高是多少，中国最新身高统计数据.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能(néng)高排放项目(mù)实行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目(mù)发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式(shì)电(diàn)源开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环(huán)式组合、企业(yè)循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特色(sè)的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数(shù)据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业(yè)企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业(yè)模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物质(zhì)能(néng)综(zōng)合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业产业(yè)发展基地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投(tóu)入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可(kě)降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等(děng)区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧(mù)结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)建(jiàn)设行动(dòng)。加强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的(de)集成与(yǔ)融合，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药(yào)和生(shēng)物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)节(jié)能(néng)节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符(fú)合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物(wù)品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场(chǎng)所不(bù)再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替(tì)代(dài)产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用(yòng)能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建(jiàn)设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气(qì)化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环(huán)境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能(néng)设(shè)备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充(chōng)分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探(tàn)索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式(shì)。发展智能(néng)交通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同运输方(fāng)式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和(hé)不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合(hé)运(yùn)输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车(chē)，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排(pái)放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础设施建设(shè)全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通运输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)养护中的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基础设施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染(rǎn)物协(xié)同(tóng)减排、固体废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一(yī)批核心(xīn)关键技(jì)术，研(yán)制一(yī)批重(zhòng)大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业(yè)创新(xīn)中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备(bèi)研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末(mò)端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服(fú)务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业(yè)技术人才(cái)职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智(zhì)能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源(yuán)能源碳排(pái)放信息(xī)化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物(wù)循环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和(hé)推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业(yè)推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他(tā)大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带(dài)小(xiǎo)、以小促(cù)大(dà)、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园(yuán)区建(jiàn)设(shè)，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区(qū)建设(shè)清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融(róng)机(jī)构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基(jī)础(chǔ)上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发(fā)展(zhǎn)所需(xū)的(de)产能扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与装备(bèi)、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的(de)第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调(diào)，强化(huà)相关(guān)主体权利义务(wù)。结(jié)合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚(fá)的(de)企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术(shù)推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

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