金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是促(cù)成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁单(dān)独提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障(zhàng)交麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁(jiāo)易安(ān)全(quán)具有重(zhòng)要作用(yòng)。近年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负(fù)担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪(jì)服(fú)务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受(shòu)交易当事(shì)人委(wěi)托(tuō)提(tí)供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各(gè)方(fāng)根据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结合(hé)市场(chǎng)供求(qiú)关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合(hé)理降低住(zhù)房买卖(mài)和租(zū)赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客(kè)户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混(h麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁ùn)合(hé)标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服务项(xiàng)目和(hé)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人(rén)出具收(shōu)费清(qīng)单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事(shì)人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台不得(dé)强制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营(yíng)场所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办(bàn)理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全客户(hù)个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪(jì)机(jī)构发布的(de)房(fáng)源信息(xī)，应当通(tōng)过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案(àn)等(děng)便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度(dù)。各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机(jī)构相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据(jù)行规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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