刚(gāng)刚，我(wǒ)国房(fáng)地产领域(yù)一项重要进(jìn)展(zhǎn)钟南山为什么被说成钟百亿来了！

　　4月25日，下午自然资源(yuán)部(bù)部长王(wáng)广华在全国自(zì)然资源和(hé)不(bù)动(dòng)产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不动产统一登记。

　　这意味着经(jīng)过十年努(nǔ)力(lì)，从分散到统一，从城市房(fáng)屋(wū)到农村宅基地，从不动(dòng)产(chǎn)到(dào)自然资(zī)源(yuán)，覆盖所(suǒ)有国土空间，涵盖(gài)所有不(bù)动产(chǎn)物权(quán)的(de)不动产统一登(dēng)记制度全面(miàn)建立。

　　我国(guó)以(yǐ)民(mín)法(fǎ)典为统(tǒng)领，以(yǐ)《不动产登记暂(zàn)行条例》为核心，以实施钟南山为什么被说成钟百亿细则、操作(zuò)规范(fàn)、地方性法(fǎ)规等为(wèi)配套支撑的不动产统(tǒng)一登记制(zhì)度体系基本成(chéng)型。

　　全国累计颁发不(bù)动(dòng)产权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报道，从全国自然资源(yuán)和不动产确(què)权登记工作会(huì)议上了解到，今年是(shì)不动产(chǎn)统一登记改革实施十周年。十年(nián)来，全国累计颁发(fā)不动产(chǎn)权(quán)证书(shū)7.9亿多本，全(quán)面(miàn)建立和实施不动产统一登记(jì)制度。国家(jiā)、省、市、县四级联通的不动产登记信息平台(tái)平稳运行，不动产登记数据(jù)库覆盖全国、实时(shí)更新(xīn)，包(bāo)含(hán)15亿多条不动(dòng)产登记信息。

　　自然资(zī)源部表示，目前(qián)全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众和企业提供各类登(dēng)记(jì)服务，累计(jì)颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本、不动产登(dēng)记(jì)证(zhèng)明3.6亿多(duō)份(fèn)。此外，2000多个市县同(tóng)步颁(bān)发电子证书证明(míng)3.3亿多本。

钟南山为什么被说成钟百亿　　自(zì)然资源部自然资源确权登记局(jú)局长田(tián)文(wén)彪表(biǎo)示(shì)，（各(gè)地）不(bù)动(dòng)产登记服务能力和(hé)水平稳(wěn)步提升(shēng)，实现从(cóng)“多地、多门、多次”办理到(dào)“一窗、一(yī)网、一次”，甚至“不(bù)见(jiàn)面”办成，最大限度地(dì)减环节(jié)、减材料(liào)、减(jiǎn)时间、降(jiàng)成(chéng)本，一般(bān)登记和抵押登记实现5个(gè)工作日(rì)内办结。

　　各级自(zì)然资源(yuán)主(zhǔ)管部门还(hái)积极推(tuī)动历史遗留问(wèn)题(tí)导(dǎo)致的(de)不动产“登记难”问题(tí)，共(gòng)解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实(shí)施实现不动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记还(hái)要追溯到十年前(qián)，2013年3月，党中央、国务院(yuàn)决定建立不(bù)动产统一登(dēng)记机构，提出将(jiāng)分散在多(duō)个部门的不动产登(dēng)记职责(zé)整合(hé)，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息(xī)平台“四统一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未来税(shuì)制改革奠定(dìng)基础

　　广东住房政(zhèng)策研究中(zhōng)心首(shǒu)席(xí)研究员李宇嘉表示，开(kāi)展(zhǎn)不(bù)动(dòng)产统一登记，首要的(de)意义(yì)就在于落(luò)实(shí) 《物(wù)权法》，保障不动产交易(yì)安全，保护不(bù)动产权利人的合法财产权；其次(cì)，整合散乱在各职(zhí)能部(bù)门之间的不动(dòng)产碎片信息(xī)，摸(mō)清(qīng)不动产“家底(dǐ)”，为政策(cè)制(zhì)定和执行提供基(jī)础数据(jù)，提高政府治理效(xiào)率和水平。开展(zhǎn)不动产统一登记(jì)，其最大的意义(yì)在于为现(xiàn)代国家公共财政提供(gōng)基(jī)础(chǔ)，这为我(wǒ)国未来税制改(gǎi)革奠(diàn)定基础。

　　国家的(de)现(xiàn)代(dài)功能是提供公共服务，既包(bāo)括医疗、教育、社会福利、社会(huì)服务、环境(jìng)保护等，也包括市场(chǎng)和社会运转(zhuǎn)需(xū)要(yào)的政(zhèng)策(cè)和制度(dù)。要(yào)提高公共(gòng)产品供给的有效(xiào)性，不(bù)能靠(kào)专断式的、非专业(yè)化的，甚(shèn)至是“拍脑袋”的任(rèn)意(yì)决定，这样会浪费公共资源，而是需(xū)要通过摸清底数，建立基础数据库(kù)和相应的信息系统，以此来进行(xíng)翔实的核算和统计，为公共产品供(gōng)给(gěi)提(tí)供科学(xué)的依据。

　　由于不动产(chǎn)不(bù)可移动(dòng)，拥有不动(dòng)产就意(yì)味着(zhe)在某一区(qū)域居住和生活，就产(chǎn)生了对该区域公(gōng)共(gòng)服务的需求。某一区域不动产状况的基本情况(kuàng)就(jiù)是(shì)公(gōng)共(gòng)产品供给的(de)依据，如(rú)拥(yōng)有不动产产权的(de)居民越集中的区域，对公共产品的需求也就越多(duō)；不动产价值较高的(de)地方，对公共产(chǎn)品需(xū)求的质量也(yě)就(jiù)越高；不(bù)同(tóng)类(lèi)型不动产（工业、商业(yè)和住宅），不同(tóng)产(chǎn)权状况(kuàng)的(de)不动产（集体产权(quán)和个人产权、租赁(lìn)和购买产权等）对公共产(chǎn)品需求也有差异。

　　不动产统一登记是建立和实施(shī)不动产税制的前提和基础，也是落实《物(wù)权(quán)法》“物权(quán)法定(dìng)、公示公信”原则的唯一途径。经过法定程(chéng)序的登(dēng)记，不动产(chǎn)拥(yōng)有者对于不(bù)动产(chǎn)事实上拥有了所有权（不管是(shì)农村的宅基(jī)地，还是城市的(de)商品住宅），也就具备(bèi)了征收不动产税的基础。在此基础(chǔ)上，根(gēn)据基本不(bù)动产需(xū)求(qiú)免税的原则(zé)，扣除基本需求的(de)免(miǎn)税(shuì)面积外，所有人拥有的其他(tā)不动产，将一(yī)律进入征税范畴，并根据不动产(chǎn)的基本情况（坐落、年代、地(dì)价(jià)、产权(quán)形式(shì)等），评估房屋(wū)的市场价值，按章征税。

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