美(měi)国(guó)历史(shǐ)上首次债务(wù)违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美(měi)国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国最早将于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美(měi)国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿美(měi)元的(de)法定(dìng)借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维(wéi)护美(měi)国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员(yuán)处(chù)理(lǐ)债(zhài)务上限的重要性。“我们从(cóng)过去的(de)债务上限僵局巧克力放冰箱可以吗，巧克力放冰箱里保质期一般多长时间中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务上(shàng)限可(kě)能(néng)会对企业和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之后财政部(bù)就可能(néng)耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要(yào)的一个原因(y巧克力放冰箱可以吗，巧克力放冰箱里保质期一般多长时间īn)是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室(shì)预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承(chéng)认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资(zī)金的(de)风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于(yú)截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们(men)现(xiàn)在估(gū)计(jì)，财(cái)政部在6月(yuè)初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室预测(cè)，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提高政(zhèng)府的债务(wù)上(shàng)限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高(gāo)利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在(zài)一场企业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未(wèi)来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业(yè)将面临不断(duàn)恶化的信贷(dài)市场，政府可(kě)能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫(gōng)之(zhī)间(jiān)围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁(xié)我们(men)在(zài)过去(qù)两(liǎng)年所取得的(de)所(suǒ)有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限的党争不(bù)断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违约可(kě)能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是(shì)美国(guó)国会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意(yì)味(wèi)着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决(jué)众议(yì)院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共(gòng)和党人必(bì)须在没有任何要求和(hé)条件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默(mò)驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白(bái)宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取极端让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的(de)美国(guó)利率策略师认为(wèi)，自(zì)上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债收(shōu)益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这样状况(kuàng)的催化(huà)剂(jì)是对美国(guó)银行体(tǐ)系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的(de)美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务(wù)上(shàng)限问题最早将在下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现(xiàn)技(jì)术(shù)性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有关美(měi)国债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案(àn)的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财(cái)政部(bù)可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助(zhù)；在共(gòng)和党和民(mín)主党领导人提出最新财(cái)政提案(àn)后，解决美国债务(wù)上限(xiàn)僵局的(de)方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限最后期(qī)限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半月达到美(měi)国债巧克力放冰箱可以吗，巧克力放冰箱里保质期一般多长时间(zhài)务上(shàng)限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触(chù)及(jí)债(zhài)务上限，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方(fāng)案等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导致货(huò)币市(shì)场与债券(quàn)市场加(jiā)大(dà)波(bō)动(dòng)，但(dàn)总(zǒng)体(tǐ)而言(yán)预(yù)计(jì)其直接影响有限。

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