美国(guó)历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日(rì)出(chū)现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会(huì)无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两(liǎng)党的国会参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度比预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各(gè)方对美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债(zhài)务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或(huò)提(tí)高债务上限(xiàn)可(kě)能会对企业和消费者信(xìn)心造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人的短期(qī)借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财(cái)政部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原(yuán)因是(shì)最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在(zài)暂停发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免突(tū)破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽资金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于(yú)国会预算(suàn)办公室2月(yuè)份的(de)预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资金的(de)风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中，国会预(yù)算(suàn)办公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常措施可能会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美(měi)国(guó)国(guó)会未(wèi)能提高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在(zài)抵押为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提(tí)高永(yǒng)续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化(huà)的信(xìn)贷市场，政府可能无(wú)法向依赖(lài)社会保障的(de)相(xiāng)关(guān)家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月(yuè)26日(rì)，美(měi)国国会众议院投票(piào)通过债务上限法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出(chū)。该(gāi)法(fǎ)案规(guī)定，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算年(nián)均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为(wèi)联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声(shēng)明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院(yuàn)议(yì)长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务上(shàng)限方案。白(bái)宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限法案(àn)，称(chēng)其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获(huò)取极端(duān)让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案(àn)到达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策(cè)略师认(rèn)为，自上周以来，美(měi)国(guó)利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联(lián)储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行的(de)美国经(jīng)济团(tuán)队的预期一(yī)致。进一(yī)步加息(xī)是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银(yín)行体系的(de)漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国债(zhài)务上(shàng)限问题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中表示，预计(jì)有关美国债务上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月(yuè)中(zhōng)旬之(zhī)前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美(měi)国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民(mín)主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提案(àn)后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触(chù)及(jí)关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期(qī)限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经(jīng)济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透(tòu)露的(de)信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭明，在6月(yuè)上半月(yuè)达(dá)到(dào)美国债(zhài)务上限的(de)可能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在(zài)今年(nián)1月(yuè)触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对(duì)美国债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)的担忧情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是由(yóu)税(shuì)收同比减少与国(guó)会两党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素(sù)催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我(wǒ)们认为(wèi)美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与债券(quàn)市(shì)场加大(dà)波动，但总体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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