金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能(néng)力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募(mù)集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时(shí)完(wán)善了保(bǎo)险保障基(jī)金的救(jiù)助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限资本债券(quàn)有关(guān)事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)谋女郎都有谁 谋女郎是褒义还是贬义比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)指标(biāo)保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测(cè)。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监管委(wěi)员会季度(dù)工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数(shù)据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作机(jī)制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式(shì)，督(dū)促公司采取有效措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿(cháng)付(fù)能(né谋女郎都有谁 谋女郎是褒义还是贬义ng)力充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易(yì)行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品(pǐn)信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公(gōng)司通过(guò)适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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