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作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出突发：合计罚没3.2亿！百亿龙头回应

　　反(fǎn)垄断再出重拳(quán)！

　　28日(rì)，市场(chǎng)监(jiān)管总局依法对远大医药（中国）有限公司与(yǔ)武汉汇海医药有限公(gōng)司达成(chéng)并实施垄断(duàn)协议、滥用市场支(zhī)配(pèi)地位案作出行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚(fá)，责令远大医药和武汉汇(huì)海停止违法行为，没收远(yuǎn)大医药违法所(suǒ)得(dé)1.49亿元，并(bìng)处罚款1.36亿元(yuán)；没收武汉汇海(hǎi)违法所得3092.48万元，并处罚款412.68万元(yuán)。

　　两家(jiā)医药(yào)公司(sī)合计被(bèi)罚超(chāo)3.2亿元。

　　突(tū)发(fā)：合计罚没3.2亿！百(bǎi)亿龙头回(huí)应

　　“化敌为友”

　　两家医药公司垄(lǒng)断急(jí)救药(yào)市(shì)场

　　根据处罚(fá)决定书显示，2016年6月至2019年7月，远大(dà)医药与武汉汇海(hǎi)达(dá)成(chéng)并实施了关(guān)于销售重酒石酸去甲肾上(shàng)腺素（以下简称(chēng)去甲肾(shèn)上(shàng)腺素）原(yuán)料(liào)药和(hé)肾上腺素(sù)原料(liào)药的垄断(duàn)协议。

　　2010年5月至2021年4月，远大医药滥用(yòng)在中国(guó)去(qù)甲肾上(shàng)腺(xiàn)素原料药和肾上腺素原料药(yào)市(shì)场的支(zhī)配地位，没有正当理由，要求制剂企业接受向其低价销(xiāo)售(shòu)去甲肾(shèn)上(shàng)腺素注射液和(hé)盐(yán)酸肾上腺素注射(shè)液、向其(qí)返利、按(àn)照其(qí)要求的(de)区域和价格销售制剂等不(bù)合理交(jiāo)易(yì)条件。

　　据市场监管总局调查，2010 年以来，中国境内(nèi)具有(yǒu)去甲(jiǎ)肾上腺素原料药和肾上腺素原料(liào)药(yào)生产资(zī)质(zhì)的企业仅有远大医药和山西(xī)振东(dōng)泰(tài)盛制药有限公(gōng)司（以下简称山西振东泰盛）。而(ér)武(wǔ)汉汇海通过包销方式(shì)，实际控(kòng)制山(shān)西振东泰盛(shèng)去(qù)甲肾上腺素(sù)原料药和肾上腺素(sù)原料(liào)药(yào)的(de)销售。

　　因此，在去(qù)甲(jiǎ)肾上腺素原料药(yào)和肾上腺素原料(liào)药的销售(shòu)上，远大医药与武汉汇海是具有竞争关(guān)系的经营者。

　　本应该是相(xiāng)互制(zhì)约的(de)关系，他们是如何联手(shǒu)垄断市场(chǎng)呢？原来远(yuǎn)大医药与(yǔ)武(wǔ)汉汇(huì)海多次(cì)沟通后，于2016年(nián)6月(yuè)达(dá)成口头协(xié)议，约定武汉(hàn)汇海停止销售去(qù)甲肾上(shàng)腺素原料药(yào)和肾(shèn)上腺素原料药(yào)。

　　远大医药则通过两种方式(shì)给(gěi)予(yǔ)武(wǔ)汉汇海(hǎi)补偿：一是低价向武汉汇海销售去甲肾上腺素注射(shè)液和盐酸肾上腺素注射液，再以(yǐ)高价回购；二是(shì)要求相关制剂企业低价向武汉汇(huì)海(hǎi)销售(shòu)去甲肾上腺(xiàn)素注射液(yè)和盐酸(suān)肾上腺素注射液，再(zài)由(yóu)武汉汇海高价转卖。

　　通过上述协议(yì)，远大医药长期成(chéng)为中国(guó)市场(chǎng)上两种原(yuán)料药的唯一(yī)供应商，导(dǎo)致相关制剂企(qǐ)业无法(fǎ)从(cóng)当事人以外的渠(qú)道购买(mǎi)该品种原料药，原料药供应(yīng)和制剂销(xiāo)售也受(shòu)到远大医药(yào)控制，推(tuī)高了急(jí)抢(qiǎng)救药品去(qù)甲肾上腺(xiàn)素注射液和(hé)盐酸肾上腺素注射(shè)液价格，增加患者用药成本和国家医(yī)保(bǎo)支出，损害(hài)了广大患者利益和社会公共利益(yì)。

　　2020年(nián)11月，市场监管总局对远大医药(yào)（中国(guó)）有(yǒu)限公司和武汉汇海医(yī)药有限(xiàn)公司涉嫌实施垄断行为(wèi)立案调查(chá)。今年5月，市场(chǎng)监(jiān)管总局依法对(duì)本案作出行政处(chù)罚(fá)决(jué)定。

　　急救药价格暴涨(zhǎng)

　　有的甚(shèn)至(zhì)暴涨60倍

　　市(shì)场监管(guǎn)总局的这(zhè)张(zhāng)罚单，让不少(shǎo)医患恍(huǎng)然(rán)大(dà)悟。自2015年以来的急救药短缺、价格暴(bào)涨(zhǎng)的(de)原(yuán)因，一切都在这张罚单中。

　　据此前(qián)《健康时报(bào)》报道，2015年(nián)以来绝大部分(fēn)急救药均(jūn)在急速涨价，涨幅(fú)少的3倍，涨幅大的甚至涨了近(jìn)60倍。比如，去甲肾(shèn)腺上素上(shàng)涨(zhǎng)近4倍，西地兰(lán)上(shàng)涨25倍，碘解磷49倍，氯解磷定上(shàng)涨51倍(bèi)。

　　上涨幅度最大的(de)是重酒石酸间羟胺注射液(yè)，从过去的0.7元/支(zhī)涨(zhǎng)到了42元/支(zhī)，上涨近(jìn)60倍。据基金君了(le)解，重(zhòng)酒石酸(suān)间羟胺注(zhù)射液恰恰是去(qù)甲肾腺上素在各种早期休克治疗中的可替代药品。

　　突发：合计罚(fá)没(méi)3.2亿！百亿龙头回(huí)应

　　综合四川遂宁(níng)市中心医院、清华(huá)大学长(zhǎng)庚医院等医院(yuàn)的数据，截至2018年(nián)11月(yuè)8日。

　　而其他多种价格暴涨的急救(jiù)药品的背(bèi)后(hòu)都有远大医(yī)药(yào)的身影(yǐng)。

　　价格涨(zhǎng)了(le)51倍(bèi)的氯解磷定，是由上海旭东海(hǎi)普药业独家生产(chǎn)。这家企业原为中(zhōng)国(guó)第(dì)一针剂厂海普(pǔ)药厂（现为上海医药工业公司）与(yǔ)台湾东洋国(guó)际(jì)股份有限公司(sī)合资建(jiàn)立的企(qǐ)业。2018年，远大医药（中国）公司以15.4亿元收购了旭(xù)东海普原台湾东(dōng)洋国际股份(fèn)有限公(gōng)司所占(zhàn)的55％股份后，剩下的(de)45％股(gǔ)份由上(shàng)海(hǎi)医药工业公司占(zhàn)有。

　　此(cǐ)外(wài)，据上海旭东海普的(de)官网数据(jù)显示，该公司最为著名的急救药品西地兰(lán)注射(shè)液市场占有率超过80％，几(jǐ)乎(hū)垄断中国市场。据国家市(shì)场监管总局数据显示，西地兰生产(chǎn)企业只有上海旭东海普药(yào)业以及成(chéng)都(dōu)倍特药业。

　　另外，上海旭东海普药业独家(jiā)生(shēng)产的氯(lǜ)解磷定在中国大陆的市场占有(yǒu)率居第一位。溴己新、氟尿(niào)嘧啶、醋酸曲安奈德等(děng)药品，在(zài)全国(guó)市(shì)场占有率排名也是前三(sān)。

　　同为急救药(yào)的去甲肾上腺素虽(suī)然有3家药(yào)企在生产(chǎn)，但是根据辽(liáo)宁省集采小组办(bàn)公(gōng)室发布《关于发布辽宁省易短(duǎn)缺药品2018年(nián)第3号预(yù)警(jǐng)预报的通知》显(xiǎn)示，去甲(jiǎ)肾上腺素(sù)生(shēng)产厂家之(zhī)一的(de)远大医疗(liáo)（中国）有限公司，自述由于采购不到原料药而申请停产。

　　上海禾(hé)丰制药(yào)则表示，他们的原料药也来(lái)自于远(yuǎn)大(dà)医疗(liáo)，他们也面临没有原料(liào)药(yào)的风(fēng)险。

　　远大医药回应：接受处罚

　　刚(gāng)刚，港(gǎng)股上市公司远(yuǎn)大医(yī)药发布公告称，附属公司高度重视(shì)并积(jī)极配合国家(jiā)市场监督管理局的调查，接受(shòu)出发并根据(jù)要求组织(zhī)整改，已(yǐ)经终止了相关(guān)的垄(lǒng)断协议，合(hé)法(fǎ)合规的向市场供应相(xiāng)关原料。

　　公司还表示(shì)，处罚金(jīn)额(é)占集团最(zuì)近(jìn)一个财政(zhèng)年度经审(shěn)计综合营业(yè)收入和公(gōng)司持有人应(yīng)占溢利的比例分别为约3.48％和15.85％，预(yù)期不会对集团(tuán)生产经营(yíng)产生持续影响。集(jí)团也将持(chí)续加强法律法(fǎ)规和相关规范制度的(de)学(xué)习，按照相关(guān)法律法(fǎ)规要求，进一步(bù)提升集团(tuán)管(guǎn)治水平。

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