金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等(děng)部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护(hù)环境基(jī)本国策的(de)重要(yào)举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式(shì)、促进(jìn)经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对广(guǎng)东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体系基本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。88是不是质数，79是质数吗

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过(guò)程推(tuī)行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的(de)行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等(děng)绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的(de)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有大型(xíng)工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区(qū)，支持分(fēn)布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强(qiáng)制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实(shí)施(shī)粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业(yè)示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节(jié)规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新(xīn)研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，大力(lì)推广种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及(jí)资(zī)源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的(de)应(yīng)用推广。支持(chí)省(shěng)级(jí)科(kē)研(yán)单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公(gōng)共机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工(gōng)配送中心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替(tì)代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级(jí)公共(gòng)机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的(de)塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化(huà)技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能(néng)效率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造(zào)、基础设(shè)施和(hé)建筑(zhù)使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化(huà)利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技(jì)术、再(zài)生(shēng)建材生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项(xiàng)目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等(děng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速(sù)公(gōng)交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车(chē)，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排(pái)放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国三(sān)及(jí)以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河(hé)主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路88是不是质数，79是质数吗服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)关键技(jì)术装备的(de)产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三(sān)方服(fú)务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理人(rén)才(cái)和技(jì)术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业企业(yè)制造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离散型工(gōng)业(yè)企业(yè)开展全(quán)面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进(jìn)一(yī)步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回收利用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环(huán)保(bǎo)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶(yè)片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业(yè)的(de)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化(huà)学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核。结(jié)合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机(jī)制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产及资源利(lì)用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易市(shì)场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发展所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容(róng)及(jí)新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的(de)第(dì)三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的(de)重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规(guī)的(de)衔接协调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护日常监督(dū)检查(chá)和相关(guān)考核(hé)。加(jiā)强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处(chù)罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和(hé)典型(xíng)案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交(jiāo)流(liú)。

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