金融界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案(àn)制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服(fú)务(wù)，延伸服务是(shì)可单独提供的(de)额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得(dé)干预(yù)经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部市(shì)场监管总局(jú)关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自(zì)治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服务(wù)由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越(yuè)低的(de)原则(zé)实行分(fēn)档定(dìng)价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明(míng)确服务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收费(fèi)金额(é)，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强制(zhì)要求(qiú)加入(rù)平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得(dé)干预房地产经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易(yì)当事(shì)人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个(gè)人(rén)信息(xī)。房地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的(de)内部管理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源(yuán)、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构发(fā)布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要(yào)求(qiú)外(wài)，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明显高(gāo)于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场(chǎn日本男生姓名大全霸气，日本男生的姓名g)监(jiān)管等(děng)部门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施(shī)进(jìn)行重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门(mén)依(yī)法查(chá)处不按规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信息(xī)，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律日本男生姓名大全霸气，日本男生的姓名管理。房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从日本男生姓名大全霸气，日本男生的姓名业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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