金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基本达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本(běn)国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个(gè)五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻(chè)习近(jìn)平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移(yí)中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工业(yè)领域非化(huà)石能(néng)源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落后(hò2020湖南交通工程学院学费多少钱一年呢，湖南交通工程学院费用u)清单(dān)，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循(xún)环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培(péi)育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批(pī)具有生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造(zào)一批(pī)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质(zhì)量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能(néng)综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产业(yè)发展基(jī)地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等(děng)各环(huán)节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业(yè)园(yuán)等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机作业的(de)高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用试点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持续(xù)创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节(jié)水改造(zào)、田(tián)间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药和生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物(wù)农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持(chí)省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目(mù)位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量(liàng2020湖南交通工程学院学费多少钱一年呢，湖南交通工程学院费用)与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循(xún)环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目优先(xiān)选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少材(cái)料(liào)损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能(néng)灯具和节(jié)电型(xíng)施(shī)工机械，对多台(tái)同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添(tiān)加剂技(jì)术等(děng)研发。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制(zhì)砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式(shì)的(de)合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低(dī)空载率和(hé)不(bù)合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合(hé)运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节(jié)点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等(děng)电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实(shí)施重型(xíng)柴(chái)油车(chē)国(guó)六排放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船舶2020湖南交通工程学院学费多少钱一年呢，湖南交通工程学院费用、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和(hé)维护全(quán)过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控(kòng)、多(duō)污染物(wù)协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控(kòng)制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业(yè)为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业(yè)技(jì)术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在(zài)绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过(guò)程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能(néng)分析和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳排放信息化(huà)管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生(shēng)产(chǎn)工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等(děng)服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用简易(yì)流程(chéng)清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推动(dòng)达(dá)标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排(pái)、节能任(rèn)务的(de)基础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环(huán)境治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先进(jìn)经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照(zhào)职(zhí)能(néng)分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落(luò)实。各(gè)地市政府要落(luò)实(shí)主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从(cóng)事污(wū)染防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实(shí)施的(de)重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系(xì)、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开(kāi)展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规(guī)范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参(cān)与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式(shì)。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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