金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会优化(huà)展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平(píng)台(tái)。各地方和(hé)贸(mào)促机构(gòu)无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续(xù)培育(yù)境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好服(fú)务大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套(tào)设(shè)备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财(cái)政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资(zī)金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大(dà)资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发(fā)展和(hé)产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易(yì)产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的(de)典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试(shì)验(yàn)区(qū)线上综合(hé)服(fú)务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报(bào)报(bào)关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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