北京(jīng)市经济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提(tí)到，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速(sù)大(dà)模型的(de)行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一(yī)批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术(shù)和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据(jù)供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大(dà)模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务(wù)类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队和创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本(běn)市大(dà)模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业丽水在哪里哪个省份哪个市，浙江丽水在哪里(yè)典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发(fā)行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提(tí)供(gōng)日常服务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)丽水在哪里哪个省份哪个市，浙江丽水在哪里务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户(hù)，通过(guò)开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力(lì)，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立(lì)数(shù)据供需对接机制。基于市(shì)大(dà)数(shù)据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数(shù)据交(jiāo)易所社会数(shù)据(jù)专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智源研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据的(de)定(dìng)向供给，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事丽水在哪里哪个省份哪个市，浙江丽水在哪里人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数(shù)据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者(zhě)的(de)服(fú)务(wù)半径(jìng)和服务质(zhì)量(liàng)。探索(suǒ)大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平(píng)台开(kāi)放(fàng)数据接(jiē)口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交(jiāo)互领域的(de)数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持(chí)续的数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具(jù)效能(néng)，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在(zài)京形(xíng)成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联(lián)网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水(shuǐ)平(píng)及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产业投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试。努力在(zài)国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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