金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力(lì)，保险业(yè)偿付能(néng)力指标(biāo)维(wéi)持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能(néng)力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规(guī)则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作(zuò)，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基(jī)础设施证(zhèng)券投资基赓续前行是什么意思，赓续前进的意思金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资(zī)本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提(tí)高了(le)保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)，同时完(wán)善(shàn)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金的(de)救助(zhù)规(guī)定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险综(z赓续前行是什么意思，赓续前进的意思ōng)合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限赓续前行是什么意思，赓续前进的意思资(zī)本(běn)债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的(de)C类(lèi)公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入(rù)开展市(shì)场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视(shì)整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机(jī)构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立(lì)风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关风险对(duì)保险公(gōng)司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率恶(è)化或(huò)完善(shàn)风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机(jī)构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化(huà)股东(dōng)约(yuē)束。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息(xī)披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途(tú)径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持(chí)保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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