美(měi)国历史上(shàng)首次债务(wù)违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告(gào)，如(rú)果国(guó)会(huì)无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这将是美国(guó)历(lì)史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的(de)“信(xìn)心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会(huì)议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信(xìn)心造成严(yán)重损(sǔn)害，娜能组成什么词，娜字能组什么词语加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级(jí)产生(shēng)负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财(cái)政部就可能耗(hào)尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一(yī)个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示(shì)，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行州和地(dì)方政府系(xì)列证(zhèng)券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室(shì)发布的最新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入(rù)低于国会(huì)预算(suàn)办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计(jì)，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美(měi)国国(guó)会的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经(j娜能组成什么词，娜字能组什么词语īng)济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国(guó)财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美(měi)国(guó)国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违(wéi)约(yuē)，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报(bào)道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业高(gāo)管活(huó)动中发表讲话(h娜能组成什么词，娜字能组什么词语uà)说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她(tā)警(jǐng)告(gào)说，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违(wéi)约将提高(gāo)永续借款的成本。极大(dà)增(zēng)加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提(tí)高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依(yī)赖(lài)社(shè)会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫之(zhī)间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对(duì)峙“有可(kě)能威胁我们(men)在过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围(wéi)绕债务上限的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美债(zhài)违约可(kě)能引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国国(guó)会众议院投(tóu)票通过(guò)债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上(shàng)限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美(měi)国(guó)国会为联(lián)邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行(xíng)已产生的支(zhī)付义(yì)务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美国总统拜(bài)登将否决众(zhòng)议(yì)院议长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦(mài)卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限方案(àn)。白(bái)宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任(rèn)何要求和条(tiáo)件的(de)情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极(jí)端(duān)让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国(guó)利(lì)率(lǜ)策略(lüè)师认(rèn)为，自(zì)上周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧(yōu)再(zài)度抬(tái)头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息(xī)是有可能(néng)的(de)，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题最(zuì)早将在(zài)下(xià)个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在报告中(zhōng)表示，预计(jì)有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼(bī)近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国利率策(cè)略团队预(yù)计，美(měi)国财政部可能在(zài)8月中旬(xún)之(zhī)前(qián)耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务上限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新财(cái)政(zhèng)提(tí)案后，解决美(měi)国债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警(jǐng)告称(chēng)，美(měi)国(guó)触及关(guān)键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可能会(huì)早于(yú)市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家(jiā)兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄(qì)今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到(dào)美(měi)国债务上(shàng)限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务上限问题的(de)担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立(lì)法(fǎ)流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看，我们(men)认(rèn)为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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