美国历史上首次(cì)债务违约(yuē)风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出警告(gào)，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的(de)国(119出警收费吗 119出警收费标准是多少guó)会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用(yòng)”和(hé)各(gè)方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了(le)解到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提高债务上限可(kě)能会(huì)对企业和(hé)消(xiāo)费者信心(xīn)造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后(hòu)财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的(de)一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券(quàn)，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最新报告显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室(shì)2月份的预期(qī)，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告(gào)中，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美(měi)国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行会(huì)议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美国(guó)国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一(yī)场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致失业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同(tóng)时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上(shàng)限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续(xù)借(jiè)款的成本。极大(dà)增(zēng)加(jiā)未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和白(bái)宫之间围绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕(rào)债务上限的(de)党争(zhēng)不(bù)断(duàn)加(jiā)剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违约可能引(yǐn)发(fā)金(jīn)融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债(zhài)务上限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联(lián)邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美(měi)国财(cái)政部(bù)借款(kuǎn)授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明(míng)称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī119出警收费吗 119出警收费标准是多少)提出(chū)的(de)债(zhài)务(wù)上限方案(àn)。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件的情(qíng)况下(xià)打消违约的可(kě)能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美(měi)国(guó)违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获(huò)取极端(duān)让步(bù)而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并(bìng)119出警收费吗 119出警收费标准是多少表(biǎo)示如果该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升市场担(dān)忧。美银的(de)美国(guó)利率策略(lüè)师(shī)认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储下(xià)周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障碍。预计美(měi)国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国(guó)债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的(de)风险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在(zài)报(bào)告中表示，预(yù)计有关美国债务(wù)上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案(àn)的(de)辩论(lùn)都将(jiāng)“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行的美(měi)国利率策略(lüè)团(tuán)队预计，美国财(cái)政部(bù)可能在8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可(kě)用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提(tí)高美国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局(jú)没(méi)有帮(bāng)助；在共和(hé)党和民(mín)主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提案后，解决(jué)美国债(zhài)务上限僵局的(de)方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的债务上(shàng)限最后期限(xiàn)的(de)时间(jiān)可能(néng)会早于市场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首(shǒu)席(xí)经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数(shù)据透露的(de)信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的(de)可(kě)能(néng)性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在(zài)今年1月(yuè)触(chù)及债(zhài)务上(shàng)限，财(cái)政部可通(tōng)过特别(bié)措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同(tóng)比(bǐ)减少与(yǔ)国会(huì)两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流(liú)程、党派意(yì)向(xiàng)、后备方案等三个角度(dù)看，我们(men)认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币(bì)市(shì)场与债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计(jì)其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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