金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近日联合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服(fú)务内容(róng)由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可古代诗人称号大全全部，古代诗人称号大全诗圣诗仙等单独(dú)提供的额外(wài)服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监(jiān)管总(zǒng)局关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经(jīng)纪服务(wù)的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)全(quán)面推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的(de)经纪服务由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是(shì)房地(dì)产经纪机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)接受交易当事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合(hé)市场供求关系(xì)等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合(hé)理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的(de)原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共同承担(dān)经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提(古代诗人称号大全全部，古代诗人称号大全诗圣诗仙等tí)供的基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明(míng)确服务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具(jù)收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置公示合(hé)同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息保古代诗人称号大全全部，古代诗人称号大全诗圣诗仙等护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提供房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服(fú)务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治(zhì)力(lì)度(dù)。各地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平(píng)均(jūn)水平的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门(mén)会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息公(gōng)示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规(guī)经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯(fàn)客(kè)户(hù)个人信(xìn)息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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