昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主机(jī)交易托(tuō)管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规(guī)范证券(quàn)期货市(shì)场(chǎng)主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关租用活动

　　为规(guī)范证券期货市(shì)场主机(jī)交易托(tuō)管活动(dòng)，保(bǎo)护投(tóu)资者合法权益，维护证(zhèng)券期(qī)货市场安全平稳运行，证监会起(qǐ)草了《证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场主(zhǔ)机交易托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于(yú)昨日向社会公(gōng)开征求(qiú)意见(jiàn)。

　　据(jù)了(le)解，近年来，证券期货交易所向市场相关机(jī)构提供主机交易(yì)托管资源，为行业提供信息科技基础支(zhī)撑(chēng)服务，对于提(tí)升行业信(xìn)息基础设施运维水平，保(bǎo)障(zhàng)行业信(xìn)息系统(tǒng)安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随(suí)着证券期货市(shì)场的不(bù)断发展(zhǎn)，主机交易托(tuō)管资源分配不尽(jǐn)合(hé)理、线路(lù)时延不(bù)尽一致、安全(quán)保障能力有待提升等问题(tí)逐渐凸显，为进一步规(guī)范证券期货(huò)市(shì)场主机交易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动，促进证券(quàn)期货(huò)市场的平稳健康发展，证监会起草《管理规(guī)定》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理(lǐ)规定》起草思路(lù)有三(sān)。一是全面覆盖各类(lèi)主认真地还是认真的写作业，认真的与认真地体。结(jié)合业务(wù)活(huó)动的具体特点(diǎn)，《管理规定》将主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管相关主体分为证券期货交易(yì)所和证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构两部分(fēn)，分别提出完善的监管(guǎn)要求，并要求其他类型(xíng)的参与(yǔ)主体参照执(zhí)行(xíng)有关规定。

　　二是切实守住安全(quán)底(dǐ)线。安(ān)全运行是从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活动(dòng)的(de)基础和前提，《管理规定(dìng)》规定了主机交易托管资源(yuán)的安全管理要求，明确(què)了证券期货(huò)经营机构的尽职调查和业务审(shěn)批机制，从安全的角度作出全面规定。

　　三(sān)是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在(zài)证券期(qī)货交易所和(hé)证(zhèng)券期货经营(yíng)机构(gòu)从事主机交易托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活动(dòng)的(de)各个环节，同时也(yě)充分注重有关规定落地过程中(zhōng)的可操作性(xìng)，切实提(tí)升市(shì)场主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容(róng)来看(kàn)，《管理规定》共五章28条，对证(zhèng)券期货行业主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管(guǎn)服(fú)务和相关租用(yòng)活动提(tí)出了要(yào)求。

　　具体来看(kàn)，首先(xiān)是总则(zé)明确立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动的基本(běn)原则以及监督管(guǎn)理。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易(yì)托管资源，是(shì)指证券期货交易所提供的机(jī)房机(jī)柜、通(tōng)信网络、软件(jiàn)或硬(yìng)件设(shè)施等资源，部署在(zài)相关资源(yuán)的信息系统可以(yǐ)连接证券期货交易所交易系(xì)统。

　　其次(cì)是证(zhèng)券期货交易所要求(qiú)。明确了证券期货交易所提供主(zhǔ)机交认真地还是认真的写作业，认真的与认真地(jiāo)易(yì)托管服(fú)务有关(guān)要求。主要包括(kuò)：要(yào)求证券期(qī)货交易所实(shí)施专区管理，统一专区(qū)交易(yì)时延，建(jiàn)设运维(wéi)要求不得低于(yú)《证券(quàn)期货业信息(xī)系统托管(guǎn)基本要求》中(zhōng)三级(jí)系统的(de)受托方(fāng)要求；从资(zī)源(yuán)保障、资(zī)源(yuán)分配、服务(wù)申(shēn)请、服务协(xié)议、收费要求、服务退出与资源(yuán)再(zài)分配等(děng)方面保障证券期货交易所提供(gōng)有关服务(wù)的(de)公平合理；加强风(fēng)险防控，证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易(yì)所需(xū)建立健全监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求，证券期货交(jiāo)易所提(tí)供主机交(jiāo)易托管服务的(de)，应当将主机交易托管资源(yuán)和其他主(zhǔ)机托管资源进行区分，对(duì)主机交(jiāo)易托(tuō)管资源实施专(zhuān)区管理，并确保相关专区到核心交(jiāo认真地还是认真的写作业，认真的与认真地)易系统通信前端的通信时延(yán)保持一(yī)致(zhì)。

　　再次是(shì)证(zhèng)券期货(huò)经营机构要求。明确了证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资(zī)源有关要(yào)求(qiú)。具体来看，从(cóng)安(ān)全保障方面(miàn)，对证券期货经营(yíng)机构租用主机交易托管资源的一(yī)般(bān)要(yào)求作(zuò)出规定。从能力评(píng)估(gū)、治理架(jià)构(gòu)、尽职调查等方面确(què)保证券期货经(jīng)营机构(gòu)能够保障客户设(shè)施的安(ān)全运行。明(míng)确(què)证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)对证券(quàn)期货交易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提(tí)到(dào)，证券期货经(jīng)营机构(gòu)租用主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源部署客(kè)户提供的软件或(huò)硬件(jiàn)设施（以下简称(chēng)证券期货经营机构部署客户(hù)设施）的，应当从人员(yuán)保障(zhàng)、资金投入、客户需(xū)求等方面(miàn)充(chōng)分评估，审慎(shèn)选择服务客户，确(què)保自身(shēn)能(néng)力(lì)可以保(bǎo)障(zhàng)客(kè)户软(ruǎn)件或(huò)硬件设施的安全运行，并将不同客户的信息系统、客(kè)户与(yǔ)经营机构的信(xìn)息系(xì)统进(jìn)行有(yǒu)效(xiào)隔离(lí)。

　　最后(hòu)是监(jiān)督管理。明确证券期(qī)货交易(yì)所的监管报(bào)告(gào)义务，规定中国证(zhèng)监会及其派出机构(gòu)结合法定职责(zé)，对证券期货交易所及证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构实施现场(chǎng)检查(chá)和(hé)非(fēi)现场检查，并规(guī)定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反(fǎn)本规(guī)定，或者在监(jiān)管(guǎn)工作中不履(lǚ)行职(zhí)责，或者不履行本(běn)规定(dìng)有关报告义务(wù)的，中(zhōng)国证监会可以对(duì)证(zhèng)券期货交易所采取监(jiān)管谈话、出具警示函(hán)、责(zé)令限(xiàn)期改正(zhèng)等行政(zhèng)监管措施，对有关(guān)高级管理人员给予警告(gào)、记(jì)过、诫勉谈话(huà)、通报批评、撤职(zhí)等行政(zhèng)处分，并责令证券期货交(jiāo)易所(suǒ)对其他责任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证券(quàn)期货经营机(jī)构违反(fǎn)本规定，中国(guó)证监(jiān)会及其派出机构可以依(yī)照(zhào)《证(zhèng)券期货业网络(luò)和(hé)信息(xī)安全(quán)管理办法》有关(guān)规定，对有关(guān)机构和人员(yuán)采取行政监管措(cuò)施。

　　上海证券交易所原(yuán)副(fù)总(zǒng)经理刘逖接受(shòu)监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪(jì)检监察(chá)组、浙江(jiāng)省(shěng)纪委(wěi)监委消息，上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务违法(fǎ)，目前正在接(jiē)受中央纪委国家监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会纪检监(jiān)察组和浙江省台州市(shì)监委监察调查。

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