北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到(dào)，谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能(néng)技术演进(jìn)趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算(suàn)力、数(shù)据和算(suàn)法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通(tōng)用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数字经(jīng)济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成(chéng)果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推(tuī)动大模(mó)型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂(chuí)直(zhí)领域的(de)场(chǎng)景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻(xún)找利益契合(hé)点(diǎn)和最(zuì)大(dà)公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发几十块钱的阿富汗玉是真的吗和技术创新，优先为本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据提(tí)供(gōng)方、数据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的(de)流通交易平台(tái)和数据服务(wù)方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流(liú)动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模(mó)型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动(dòng)作(zuò)用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力(lì)。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京(jīng)市(shì)公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务(wù)窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人(rén)工(gōng)智能(néng)企业对算力(lì)的规模化(huà)需求。提(tí)高环京(jīng)地(dì)区(qū)算力一(yī)体化服务能力(lì)，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录(lù)，建立(lì)数据(jù)供需(xū)对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家(jiā)机(jī)关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国(guó)际大数据交(jiāo)易(yì)所社会数据专区(qū)成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料(liào)库，形(xíng)成训练数(shù)据的(de)定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步(bù)开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台(tái)开放数据接(jiē)口(kǒu)引入(rù)大(dà)模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。支持(chí)本市(shì)企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃(yuè)的数据优(yōu)势领域(yù)，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数(shù)字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的(de)数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式(shì)。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软(ruǎn)件品(pǐn)类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商(shāng)、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程(chéng)。支持企业(yè)加(jiā)大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输(shū)、能(néng)耗(hào)优化等(děng)技(jì)术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及(jí)集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破(pò)，加速工艺能(néng)力(lì)建设(shè)进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差(chà)，超前(qián)布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名(míng)单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大(dà)模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态(tài)化联(lián)系(xì)服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金(jīn)等支持通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关键技术研(yán)发(fā)等(děng)。几十块钱的阿富汗玉是真的吗充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示(shì)范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人(rén)才(cái)，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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