金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不公平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关(guān)于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易(yì)效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安(ān)全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在(zài)利用房(fáng)源(yuán)客源优(yōu)势收取(qǔ)过高(gāo)费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全(quán)面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经(jīng)纪机构为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客源(yuán)信息、name是什么意思 name是姓还是名带客户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办(bàn)理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提(tí)供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)由(yóu)交易各方根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关系等(děng)因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)出具(jù)收费清(qīng)单(dān)，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由当事(shì)人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文(wén)本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)网(wname是什么意思 name是姓还是名ǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客(kè)户(hù)个(gè)人信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平(píng)。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加强对交易(yì)房(fáng)源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平(píng)台向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民(mín)服(fú)务。加强(qiáng)存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序(xù)整治的(de)重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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