金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和(hé)保护环境(jìng)基(jī)本国策的(de)重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成(chéng)熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)。对标节能减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目(mù)实(shí)行清单(dān)管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的(de)工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域(yù)削减、能(néng)效水平(píng)低(dī)于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的(de)存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材(cái)料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级(jí)和污染物深(shēn)度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区(qū)升级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施(shī)轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设(shè)计(jì)技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进(jìn)农(nóng)光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志(zhì)产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重(zhòng)点，深入(rù)推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复制(zhì)的(de)典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技(jì)术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加(jiā)强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等(děng)生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开(kāi)展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医(yī)院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持(chí)餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设(shè)。强化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑(sù)料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋(dài)、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品(pǐn)和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制(zhì)定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示(shì)范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务(wù)业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化(huà)物流(liú)周(zhōu)转箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室(shì)内舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能(néng)技术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构(gòu)实(shí)施清洁生(shēng)产综合(hé)性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利(lì)用自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优(yōu)先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就(jiù)地(dì)取材(cái)和利(lì)用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结构(gòu)等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗住建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(c奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗héng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动(dòng)不同运输(shū)方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中(zhōng)长途(tú)货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的(de)替代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障等(děng)节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设养(yǎng)护(hù)中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆(liàng)的电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业(yè)创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对(duì)清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生(shēng)等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用，结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型(xíng)工业企业(yè)制(zhì)造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分(fēn)析(xī)和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系(xì)统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动(dòng)子(zi)公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式，继(jì)续实施差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物(wù)质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)评(píng)估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地(dì)区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达(dá)标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务(wù)市(shì)场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作(zuò)部(bù)门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局(jú)等(děng)部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁(jié)生产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业(yè)经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价(jià)认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等(děng)差异化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实施(shī)的重(zhòng)要依据(jù)。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态(tài)环(huán)境保护(hù)日(rì)常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核的(de)主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入(rù)其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利(lì)用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社(shè)会共同(tóng)推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企业积(jī)极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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