金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保险业回(huí)归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022嫦娥二号拍到外星人已经证实年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科(kē)技(jì)创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度(dù)科学(xué)性。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小的(de)B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能(néng)力监管委(wěi)员(yuán)会(huì)季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能(néng)力风险管理(lǐ)能(néng)力(lì)监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置专项工(gōn嫦娥二号拍到外星人已经证实g)作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事(shì)件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督(dū)导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和(hé)关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东嫦娥二号拍到外星人已经证实(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保(bǎo)险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产(chǎn)的风(fēng)险排(pái)查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持保险公(gōng)司通过(guò)适当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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