美国历史上首次债务违约(yuē)风险正(zhèng)在(zài)逼(bī)近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出警告，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题(tí)，美国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这将是美国(guó)历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的(de)重要(yào)性(xìng)。“我们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停(tíng)或提(tí)高债务上限可(kě)能会对(duì)企业和消费(fèi)者信心造成(chéng)严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信(xìn)用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一(yī)个(gè)月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中重(zhòng)要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行(xíng)州和地方政府系列(liè)证券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前(qián)更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税(shuì)收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称(chēng)，在(zài)早些时候的一份报(bào)告中，国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如(rú)果美国国会(huì)未能提(tí)高方阵是什么意思政府的(de)债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发(fā)表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同(tóng)时使美国(guó)家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的(de)借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务(wù)违约将引发(fā)一场经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大增加未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人(rén)和白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的(de)对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的(de)党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发(fā)全球对于美债违约可能(néng)引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票(piào)通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政府支出(chū)。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生的支(zhī)付义务(wù)而举债的最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意(yì)味着(zhe)美国财(cái)政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方案(àn)。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可(kě)能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道(dào)，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国(guó)违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案到(dào)达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的法案谈(tán)判(pàn)陷入(rù)僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美(měi)国(guó)利率(lǜ)反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样(yàng)状况的催化(huà)剂(jì)是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定(dìng)价(jià)美联储下(xià)周最后一次加息，这(z方阵是什么意思hè)与我(wǒ)行的美国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加(jiā)息(xī)面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下个月显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债(zhài)出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率策略团队预计，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期方阵是什么意思内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国(guó)债务上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触及(jí)关键的债务上限最后(hòu)期限的(de)时(shí)间可能会早(zǎo)于市(shì)场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据(jù)透露的信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国(guó)已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催(cuī)化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后备方案等三(sān)个(gè)角度看，我(wǒ)们(men)认为(wèi)美(měi)债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)可能(néng)导致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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