金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险业(yè)支(zhī)持实(shí)体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)提升服务(wù)实体经(jīng)济能力(lì)，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财产险和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司(sī)风(fēng)险进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳(wěn)步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较(jiào)小(xiǎo)的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗司（即中(zhōng)风险(空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升(shēng)行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付(fù)能力(lì)数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)推进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推(tuī)动高风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公司，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品信息(xī)披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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