金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归(guī)保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募(mù)集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资(zī)源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提高了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时(shí)完善了(le)保险(xiǎn)保障基(jī)金的救(jiù)助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高(gāo)风险综合(hé)评级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资(zī)本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定(d毁掉一个老师最好的办法ìng)。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市(shì)场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二毁掉一个老师最好的办法(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改(gǎi)和中央(yāng)审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解(jiě)重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。毁掉一个老师最好的办法发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进(jìn)行公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市(shì)场化方式补(bǔ)充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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