金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导(dǎo)保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务(wù)实体经济(jì)和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司(sī)偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积(jī)极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结(jié)合(hé)，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进行全(quán)面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年(n朝鲜领土面积多大相当于中国哪个省，朝鲜领土面积多大？相当于中国哪个省的面积ián)末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公朝鲜领土面积多大相当于中国哪个省，朝鲜领土面积多大？相当于中国哪个省的面积(gōng)司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开(kāi)四(sì)次偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方(fāng)政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关(guān)风险对(duì)保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联(lián)交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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