北京市经济(jì)和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计(jì)划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先行示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业(yè)数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算(suàn)力、数(shù)据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型(xíng)的(de)行业(yè)应用落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新(xīn)应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序(xù)推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模(mó)型在(zài)行(xíng)业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够(gòu)等(děng)问题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供(gōng)给(gěi)充(chōng)裕(yù)、技(jì)术自主(zhǔ)新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创新(xīn)，优(yōu)先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质算力(lì)服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量(liàng)数据资(zī)源优(yōu)势，基(jī)于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的(de)流通交易平台(tái)和数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案(àn)服务(wù)商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模(mó)型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型(xíng)即服(fú)务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落(luò)地(dì)，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式(shì)或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业(yè)化算力(lì)能力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据(jù)需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需(xū)对接机(jī)制(zhì)。基(jī)于市(shì)大数(shù)据(jù)中心和北京(jīng)国际(jì)大数据(jù)交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富的(de)数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据(jù)专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有化部署的(de)算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的(de)服务(wù)半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团(tuán)队在(zài)京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合(hé)，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提(tí)升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间(jiān)互联(lián)速率，构建高(gāo)速计(jì)算(suàn)集群(qún)网络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水(shuǐ新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久)平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于自(zì)主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)名单，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务(wù)机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支(zhī)持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等(děng)。充(chōng)分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人(rén)工智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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