金(jīn)融界(jiè)5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国家(jiā)能源局(jú)发布(bù)《关于(yú)加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)充(chōng)电基(jī)础设施建(jiàn)设 更好(hǎo)支持新(xīn)能源(yuán)汽车下(xià)乡和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车 提供多元化(huà)购买(mǎi)支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地(dì)方对(duì)淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷(dài)支持，鼓733是什么意思励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强(qiáng)公共充电基础设(shè)施布(bù)局建设(shè)。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集中式公共充电场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事(shì)业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等(děng)场所配置公共充(chōng)电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体(tǐ)系(xì) 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提(tí)供(gōng)优质新能源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供(gōng)优质(zhì)新能源(yuán)二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出台农(nóng)村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充(chōng)电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台(tái)农(nóng)村地区(qū)公共充电基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持政策。利(lì)用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持(chí)符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运(yùn)站等充(chōng)换电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设(shè)和输配电网发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需(xū)量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企业(yè)相(xiāng)关(guān)配电网733是什么意思建设投资效率约束，全(quán)额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以(yǐ)下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区(qū)充(chōng)电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方(fāng)政(zhèng)府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电(diàn)网(wǎng)络规(guī)划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的(de)地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施(shī)，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸(shēn)，结(jié)合乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建(jiàn)设共享。加快推进农村地区既(jì)有居住社区充电设施(shī)建设，因地制宜开展充电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装(zhuāng)条件的居住社(shè)区可配建(jiàn)一定(dìng)比例的公共充电(diàn)车(chē)位。落实新建居住(zhù)社区充电基础(chǔ)设施配建(jiàn)要求，推动固定车位建设充电设施或预留(liú)安装条件(jiàn)以满足直接装表接(jiē)电需要。落实街(jiē)道办事处等(děng)基层管理(lǐ)机构管(guǎn)理责任，加大对居住社区管理(lǐ)单位(wèi)的指(zhǐ)导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动和(hé)投诉解(jiě)决机制。居住(zhù)社区管理单位应积极协(xié)助用户安装充电设施，可探索与充电设施(shī)运(yùn)营企业合作的机制。引(yǐn)导(dǎo)社区(qū)推广“临近车位共享”“社(shè)区(qū)分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电(diàn)基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营(yíng)专项支持政策(cè)。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运(yùn)站等充换(huàn)电基础设施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网络建设和(hé)输(shū)配电网发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农(nóng)村(cūn)电网的支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充(chōng)换电(diàn)设施用(yòng)电(diàn)免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相(xiāng)关配(pèi)电网建设投(tóu)资效率约(yuē)束(shù)，全额(é)纳入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等(děng)新模(mó)式。提升新建充电基(jī)础设施智能化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳(nà)入(rù)充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)和新能源汽车(chē)产品功(gōng)能(néng)范围，鼓励(lì)新售(shòu)新能源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有(yǒu)序充电功能，加(jiā)快形(xíng)成行业(yè)统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等(děng)关(guān)键技术研究(jiū)，探索在(zài)充电桩利(lì)用率较(jiào)低(dī)的农村地(dì)区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能、充电(diàn)一体化(huà)的充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施。落(luò)实(shí)峰谷(gǔ)分时(shí)电(diàn)价政(zhèng)策，鼓励用户低(dī)谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运(yùn)维(wéi)服务体验。结合农村(cūn)地区充电设(shè)施(shī)环境(jìng)、电网基础条件、运行维护(hù)要求等，开展充(chōng)电设施建设标准制修订和(hé)典型设计。完善(shàn)充电设施运维体(tǐ)系(xì)，提升设(shè)施可用率和(hé)故障(zhàng)处(chù)理能力，推动公共充(chōng)换电(diàn)网络运营商平台互联互通。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充电设施运营企业创(chuàng)新技术与管理措(cuò)施(shī)，引导(dǎo)燃油汽车与新能源(yuán)汽车(chē)分区停放，维护(hù)良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对(duì)充(chōng)电需求集中的时段(duàn)和地段进行提前研判，并做(zuò)好(hǎo)服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区(qū)购(gòu)买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异(yì)化策(cè)略优化(huà)配置，开发(fā)更多(duō)经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别(bié)是新(xīn)能(néng)源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评估体系(xì)，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提(tí)供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共领域应用推广。加快(kuài)新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院(yuàn)等(děng)单位(wèi)的推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，因地(dì)制(zhì)宜提(tí)高公务用车中(zhōng)新能源汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有条件的地方加大对(duì)公交、道路客运、出(chū)租汽(qì)车、执(zhí)法、环卫、物流(liú)配送等领域新(xīn)能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等(děng)支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地(dì)方对淘汰低速(sù)电(diàn)动(dòng)车购买新能源汽车(chē)提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券等活动。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农村地区新能源汽(qì)车宣传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导(dǎo)力度。通过(guò)新闻报道、专家评论、互联网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持(733是什么意思chí)地方政府和行业机构组织新(xīn)能源汽车厂家(jiā)开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌联展(zhǎn)、试乘试驾(jià)等活动，鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企(qǐ)业(yè)联合产业(yè)链上游(yóu)电池(chí)企(qǐ)业开展农村(cūn)地区购车(chē)三年内免(miǎn)费(fèi)“电(diàn)池体检”活动，提升消(xiāo)费者(zhě)对新能源汽车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)下沉销售网络，引导车企及第三方服务(wù)企业加快建设联合营业(yè)网点、建立配(pèi)套(tào)售后服(fú)务(wù)体系，定期开展维修售后服务下乡(xiāng)活动(dòng)，提供应急救援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村地区培养新能源汽车维保(bǎo)技术(shù)人员，提供汽(qì)车维保、充(chōng)电桩维(wéi)护等(děng)相(xiāng)关职业教育，将促(cù)进就(jiù)近就地就业(yè)与支(zhī)持新能(néng)源汽车(chē)消费有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管体系(xì)，因(yīn)地制宜(yí)利用多种手段，提升新能源汽车(chē)及电(diàn)池质量安全(quán)水平(píng)，严格农(nóng)村地区充电设施管(guǎn)理，引导充电设施运营企业接入政府充(chōng)电(diàn)设(shè)施监管平台，严(yán)格配套供电、集(jí)中充电场所(suǒ)安全条(tiáo)件，确保(bǎo)符合(hé)有关法律(lǜ)法规(guī)、国家标(biāo)准(zhǔn)或行(xíng)业标准(zhǔn)规定(dìng)，强化管理人员安全业务培训，定期对存(cún)量充电(diàn)桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备漏电(diàn)保护(hù)器及接地设备，提升用电安全水平。

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