金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引王菲是什么星座，王菲是什么星座的人导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济(jì)、支持(chí)资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积(jī)极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行了(le)修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险综合评(píng)级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关(guān)事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳(wěn)定(dìng)王菲是什么星座，王菲是什么星座的人。2022年王菲是什么星座，王菲是什么星座的人末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结果(guǒ)为(wèi)：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季(jì)度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保监局做(zuò)实(shí)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评(píng)估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央(yāng)审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能(néng)力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保(bǎo)险公司补充(chōng)资(zī)本。一是(shì)补齐(qí)监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的(de)产品设(shè)计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险。

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