金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环境(jìng)基本国(guó)策的(de)重要举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济和(hé)社会(huì)发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持(chí)高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全方位全过(guò)程(chéng)推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施(shī)等(děng)绿色(sè)化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单(dān)管理、分类(lèi)处(chù)置和动态(tài)监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存(cún)量(liàng)、增量(liàng)项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支(zhī)持(chí)分布(bù)式(shì)电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治(zhì)理，提高(gāo)生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业(yè)示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一(yī)批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造(zào)一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工(gōng)业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的林业(yè)产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节(jié)规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业(yè)化(huà)防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物回收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全(quán)量(liàng)收集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化利用试(shì)点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套(tào)和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和(hé)生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)，以及(jí)应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能(néng)源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单(dān)位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加(jiā)工利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加(jiā)工(gōng)和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环(huán)利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价(jià)和监(jiān)督(dū)工氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商(shāng)快(kuài)件原(yuán)装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省(shěng)各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色(sè)环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能(néng)设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通(tōng)用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市(shì)政工(gōng)程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制(zhì)性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的(de)节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色(sè)社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大(dà)力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥(ní)散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量(liàng)比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)的(de)示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路(lù)服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和(hé)技术(shù)服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因业相关负责人员能(néng)力(lì)培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监测(cè)智慧(huì)云平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型工业企业制造(zào)过程核心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流、能(néng)量(liàng)流等(děng)信(xìn)息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快推(tuī)进重点(diǎn)用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学品(pǐn)名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放(fàng)指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域(yù)企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持(chí)，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污(wū)染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市(shì)场化(huà)，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推(tuī)进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防治的(de)第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的(de)单位和(hé)个人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调(diào)，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业(yè)研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报(bào)告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入(rù)节能(néng)、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和(hé)技(jì)术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的(de)国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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