北京市经济(jì)和信息(xī)化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通(人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的(de)协同联动产业(yè)体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模型研发和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代(dài)新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济发展新的突(tū)破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模(mó)型(xíng)发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术(shù)实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立(lì)协同(tóng)合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资(zī)伙伴(bàn)。根(gēn)据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保障本市大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的(de)流通(tōng)交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业的(de)解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的(de)精准(人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟zhǔn)模型，带动业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市(shì)算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地(dì)区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需(xū)对接(jiē)机制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据(jù)交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大(dà)模型训(xùn)练的公(gōng)共数据(jù)专栏和(hé)社会(huì)数(shù)据(jù)专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院中文语料(liào)库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业(yè)服(fú)务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的(de)算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设，推动(dòng)城市(shì)大(dà)脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模(mó)型商业化落地(dì)应用，加速(sù)文(wén)字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开(kāi)发应用模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平(píng)台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的(de)创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)互联网(wǎng)服务(wù)迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提(tí)升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集(jí)群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片(piàn)制造(zào)工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子(zi)开发(fā)，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加快(kuài)大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)纳(nà)入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力(lì)度。利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资，积极引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员(yuán)引(yǐn)育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包(bāo)容创新和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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