金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改(gǎi)革委等(děng)部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第(dì)十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文(wén)明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在(zài)支(zhī)持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙头企业(yè)构建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标(biāo)节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区(qū)能(néng)耗强度和总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机(jī)物(wù)含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平(píng)。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色(对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思sè)）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节(jié)能(néng)、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一(yī)批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批(pī)达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结(jié)合(hé)的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森(sēn)林生(shēng)态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林业(yè)龙头企业(yè)等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域(yù)，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利(lì)用。积极(jí)推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和(hé)资源(yuán)化(huà)利用，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促(cù)进农(nóng)牧结合循(xún)环(huán)发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套(tào)和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低(dī)风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服(fú)务(wù)过程(chéng)中的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用能环节(jié)，开展节能(néng)改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器具。从(cóng)严(yán)控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先(xiān)利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用(yòng)率(lǜ)，提供(gōng)符合节(jié)约要(yào)求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积(jī)极采(cǎi)用自(zì)然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生(shēng)态共享的(de)建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极(jí)开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)的(de)节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设(shè)施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运(yùn)输(shū)距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关(guān)于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货(huò)物(wù)和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工具的(de)比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油(yóu)车国(guó)六(liù)排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输(shū)量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁(jié)低碳安(ān)全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目(mù)，突破(pò)一(yī)批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推(tuī)动科技(jì)创(chuàng)新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具(jù)有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作(zuò)用，大力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务(wù)模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为(wèi)核心的(de)清洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业(yè)人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的(de)数字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流(liú)等(děng)信息采集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化(huà)管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示(shì)范建(jiàn)设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利(lì)用技术(shù)攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业(yè)对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提(tí)出明(míng)确清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收(shōu)流(liú)程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合小微(wēi)型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行(xíng)业(yè)、工业园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合(hé)园(yuán)区(qū)循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要(yào)污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企业自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的(de)审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际(jì)确定(dìng)本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理、环境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头(tóu)企业(yè)研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提升社(shè)会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造(zào)全对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思(quán)社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时(shí)总结推(tuī)广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流。

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