刚刚(gāng)，我国房地(dì)产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然(rán)资源部部长王广华在全国自(zì)然(rán)资源(yuán)和(hé)不动产确权(quán)登记(jì)工作会议上宣布，我国全面实(shí)现不动产统(tǒng)一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散到(dào)统一，从城市房屋到(dào)农(nóng)村宅基地，从(cóng)不动产到自然资源，覆盖所有国(guó)土(tǔ)空间，涵盖所有不动产物权的(de)不(bù)动产统一登记制度全(quán)面(miàn)建立。

　　我国以民法(fǎ)典为统领(lǐng)，以《不(bù)动产登记(jì)暂行条例》为核(hé)心，以(yǐ)实施细(xì)则(zé)、操作规范(fàn)、地方性(xìng)法规等为(wèi)配(pèi)套支(zhī)撑(chēng)的不动产(chǎn)统一登记制度体系(xì)基本成(chéng)型。

　　全国(guó)累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多(duō)本

　　据央视新闻报(bào)道(dào)，从全国自然资源和不(bù)动产确权登(dēng)记工作(zuò)会(huì)议上了解到，今(jīn)年是不(bù)动产统一登记改革实施十周年。十年(nián)来，全国累(lèi)计颁(bān)发(fā)不动产权证书7.9亿(yì)多本，全面建立和(hé)实施(shī)不(bù)动(dòng)产统一(yī)登记制(zhì)度。国家、省、市、县四级联通的(de)不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记信息平台(tái)平稳运行，不动产(chǎn)登记数据(jù)库覆(fù)盖全国、实时更新(xīn)，包(bāo)含15亿多条不(bù)动产登记(jì)信(xìn)息。

　　自然资源(yuán)部表示(shì)，目(mù)前(qián)全国有约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每(měi)天为40万群众和企业提供(gōng)各类登记(jì)服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动(dòng)产登记证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多(duō)个市(shì)县同步(bù)颁发电子(zi)证书证(zhèng)明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部(bù)自然资源确权登(dēng)记(jì)局局长田文彪表示，（各地）不动产登记服(fú)务能力和水平稳步(bù)提升，实现从“多地(dì)、多门(mén)、多次”办理到“一窗、一(yī)网(wǎng)、一(yī)次(cì)”，甚至“不见面(miàn)”办(bàn)成，最大限度地减环节、减(jiǎn)材料、减(jiǎn)时间、降成(chéng)本，一(yī)般(bān)登记和抵押(yā)登记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资源(yuán)主管部门还积极推动历史遗留问题导(dǎo)致的(de)不动产(chǎn)“登记难”问题，共解决了(le)1100多万套房屋办证问(wèn)题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我国实施实(shí)现不(bù)动(dòng)产统一(yī)登记还要追溯(sù)到十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动(dòng)产统(tǒng)一登记(jì)机构，提出将分散(sàn)在多(duō)个部门的不动产登记职责整合，美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思实(shí)现登记机(jī)构、登记簿(bù)册、登记依(yī)据和信息平台“四(sì)统一”改(gǎi)革(gé)任务。

   李宇嘉：为我国未来(lái)税制改革奠定基础(chǔ)

　　广(guǎng)东住房政策研究中心(xīn)首席(xí)研究员李(lǐ)宇(yǔ)嘉表(biǎo)示，开(kāi)展不动产统一登(dēng)记，首(shǒu)要的(de)意义就在于落实 《物权(quán)法》，保障不动(dòng)产交(jiāo)易安全(quán)，保护不动产(chǎn)权(quán)利人的合法财产(chǎn)权(quán)；其次，整(zhěng)合散乱在各职能部(bù)门(mén)之间的(de)不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政(zhèng)策(cè)制定和执行提供(gōng)基础数(shù)据，提(tí)高政府治理效率和水平。开展不动产统一登记(jì)，其最大的(de)意义(yì)在于(yú)为(wèi)现代(dài)国家公共财政提供基(jī)础，这为我(wǒ)国未来税制改革奠定基础。

　　国(guó)家(jiā)的现代(dài)功能是提供公(gōng)共服务(wù)，既包括医疗、教育、社会(huì)福(fú)利、社会服(fú)务、环境保护等，也包括市场(chǎng)和社(shè)会运转需要的政(zhèng)策和制(zhì)度。要提高(gāo)公共产品供给的有效(xiào)性(xìng)，不(bù)能靠(kào)专(zhuān)断式的、非专业化的，甚(shèn)至(zhì)是“拍脑(nǎo)袋”的(de)任意(yì)决定，这样会(huì)浪费公(gōng)共资(zī)源，而是需要通过摸清底数(shù)，建立(lì)基础数据(jù)库和相应的信息系(xì)统，以此来进行翔实的(de)核算和统(tǒng)计，为(wèi)公共(gòng)产品供(gōng)给(gěi)提(tí)供科(kē)学的依据。

　　由于不(bù)动产不可(kě)移动(dòng)，拥有不(bù)动产就意(yì)味着在(zài)某一区域居住和生活，就产(chǎn)生了对该区域公共服务的需求。某(mǒu)一区(qū)域不(bù)动产(chǎn)状况的基本情况就是(shì)公共产品供给的(de)依据，美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思如(rú)拥有不动产(chǎn)产权的居民越集中的区域，对公共产品的需求也就(jiù)越(yuè)多；不动产(chǎn)价值较(jiào)高(gāo)的(de)地方(fāng)，对公共(gòng)产品需求的质量也(yě)就越高；不同类(lèi)型不动产（工业、商业和(hé)住宅(zhái)），不同产权状况的不(bù)动产（集体产权和个人(rén)产权、租赁和购买产权等）对(duì)公共产品需求也(yě)有差异。

　　不动产(chǎn)统一登记是建(jiàn)立和实施不动产税制的前提(tí)和(hé)基(jī)础，也是落实《物权法》“物(wù)权法定、公示(shì)公信”原则的唯一途径。经过法定程序的(de)登记，不动(dòng)产拥有者对于不动产事实上拥有(yǒu)了所有权（不管是农村的(de)宅基(jī)地，还(hái)是城市的商品住宅(zhái)），也(yě)就(jiù)具备了(le)征(zhēng)收不(bù)动产税的(de)基(jī)础。在(zài)此基础上，根据基本不动产(chǎn)需求免税的原则，扣除(chú)基本需求的免税面积(jī)外，所有(yǒu)人拥(yōng)有(yǒu)的其(qí)他不动产，将(jiāng)一律进入征税范畴(chóu)，并根据(jù)不(bù)动产的基本情况（坐落、年代、地价(jià)、产权形(xíng)式等），评估房(fáng)屋(wū)的市场价值(zhí)，按章(zhāng)征(zhēng)税。

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