金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容由基(jī)本服务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供(gōng)的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监(jiān)管总局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及(jí)新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）： 水娃是几娃？ 水娃是什么颜色p>

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存(cún)在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户(hù)个(gè)人信息(xī)等问(wèn)题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实(shí)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新(xīn)建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由(yóu)基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交(jiāo)易(yì)各(gè)方根据服务(wù)内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客(kè)户端等(děng)场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务(wù)项目、服(fú)务内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的(de)，市场监管部(bù)门(mén)依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示(shì)合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得非(fēi)法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个(gè)人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平(píng)台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构将经纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设部门会(huì)同(tóng)市场监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施(shī)进行重(zhòng)点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相关(guān)违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国(guó)家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员(yuán)依(yī)法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法权(quán)益等情形的(de)，房(fáng)地(dì)产经纪行业组织(zhī)依(yī)据行规(guī)行(xíng)约(yuē)给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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