5月4日，国(guó)家市场监(jiān)管总局、公安部、商务部、国(guó)家卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家药监局(jú)、最高人(rén)民法院(yuàn)、最高人民检察院(yuàn)等(děng)十一部门联合印发《关于进一(yī)步加(jiā)强(qiáng)医疗(liáo)美容行业监管工(gōng)作的(de)指导意见》。

　　医美(měi)行业人士对钛媒(méi)体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联(lián)合颁(bān)布(bù)监管方(fāng)案，到现(xiàn)在十一(yī)部(bù)委联(lián)合(hé)印(yìn)发指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见，说明监管力度(dù)正在逐步加(jiā)强，也愈加(jiā)具(jù)体化、系统化，核(hé)心依旧是让医美回归医疗的本(běn)质。

　　监管(guǎn)核心：让医(yī)美(měi)回归医疗本质(zhì)

　　在《关于进一步(bù)加(jiā)强医疗美容行业监管工(gōng)作的指导意(yì)见》中(zhōng)，明确(què)规(guī)定医疗美容服(fú)务属于(yú)医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入的(de)法(fǎ)律法规；同时着重强调跨部(bù)门综合监(jiān)管，在(zài)现有(yǒu)法律法规框架(jià)下(xià)，从登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会商、联(lián)合抽查检查(chá)、协(xié)同监(jiān)管、行刑衔接等多(duō)个维(wéi)度(dù)同时发力，构建贯通协同、高(gāo)效联动的行业(yè)监管(guǎn)体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范(fàn)和促进(jìn)发(fā)展，充分考虑医疗(liáo)美容(róng)行业规律特点，在(zài)推进(jìn)优(yōu)化行业准入条(tiáo)件、提升(shēng)市场(chǎng)主体登记管理服务(wù)、强化信息公(gōng)开和信用约(yuē)束等多个方面作(zuò)出(chū)规(guī)定。

　　来源(yuán)于国家市(shì)场监督(dū)管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出台，成都美透科技创始人林(lín)颖对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)：“对机(jī)构来说，对(duì)超经(jīng)营范围做了(le)更明(míng)确的要(yào)求(qiú)，尤(yóu)其是(shì)生美和医美(měi)的区别；于执业医生而(ér)言，提高了准入门(mén)槛；于药器械而(ér)言，来源的追溯，让(ràng)产(chǎn)品渠(qú)道更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到(dào)，在此次出台的《指导意见》中，明确表示(shì)要加强生活(huó)美容(róng)行业管理，倡导(dǎo)在生活(huó)美(měi)容机构(gòu)张贴(tiē)“不(bù)得(dé)提供(gōng)医疗美容服务(wù)”等警示语(yǔ)，引导生美机构依法诚信经营，不得违法或者变相从事医美活动(dòng)；同时强调加(jiā)强对医美培(péi)训活(huó)动的监管(guǎn)，严(yán)禁对(duì)“零基础”等无行医资质人员提供医美技术培训(xùn)；对发(fā)红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美(měi)容活动(dòng)的，按照(zhào)《无证无照经(jīng)营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人(rén)士处获悉，医(yī)美(měi)的监管(guǎn)有(yǒu)两面(miàn)性，一方面对合规医美予(yǔ)以(yǐ)支持和保护，另一(yī)面对(duì)非法(fǎ)医(yī)美进行打(dǎ)击，监(jiān)管(guǎn)的力度(dù)将越来越大(dà)，预(yù)计监管(guǎn)的(de)内容将(jiāng)越来越具体(tǐ)，整顿的核心是让医美回(huí)归(guī)医疗(liáo)本质，关键在于医疗(liáo)质(zhì)量和(hé)安全的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医(yī)美乱象丛(cóng)生

　　近年来(lái)，医(yī)美监(jiān)管(guǎn)力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医(yī)美生物材料及耗(hào)材，下至医美机构端(duān)，甚至医(yī)美(měi)宣传平台等，皆在全面加(jiā)强监管力度，前后出台(tái)了《打击非法医疗美容服务专项政治工作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指南》以及(jí)《医疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美(měi)产业近年监管政策(cè)，来源于国家(jiā)健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒(méi)体APP制(zhì)作

　　对于近年来(lái)医美(měi)领域监管政策密集(jí)出(chū)台的原因(yīn)，医(yī)美营(yíng)销专家立(lì)夏对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美的(de)快速发展，行业暴露(lù)出很多问题引(yǐn)发(fā)监管方关注，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑(hēi)医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货、虚假营销等(děng)问题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业(yè)面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美(měi)行业仍存在缺乏足够(gòu)的专业医(yī)疗人员资源供给、尚未(wèi)形(xíng)成完(wán)善(shàn)及规范的医美专业(yè)培训体系、医美市场(chǎng)与服(fú)务的(de)合规状态(tài)有(yǒu)待整体(tǐ)提(tí)升等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉(lú)的研究报告调研测算，正规和非正规医美市(shì)场的(de)比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美(měi)容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出(chū)，医美(měi)市场(chǎng)上流通的针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中(zhōng)，就有2支(zhī)是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国已成(chéng)为全球第二大医美(měi)市场，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远低于美(měi)国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其(qí)他(tā)国家相比，我(wǒ)国医美行业有资质的(de)从业医(yī)生非常(cháng)紧缺，我国优质医美持证医师的培(péi)育(yù)可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台(tái)，对(duì)医美(měi)个股的走(zǒu)势有一(yī)定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示，新的监管政(zhèng)策出(chū)台(tái)，市场短(duǎn)期震(zhèn)荡属于正常现象，长期来看监管有(yǒu)利于引领医美(měi)行业健(jiàn)康发展。

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