金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发展中(z德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么hōng)国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合作水平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技(jì)术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地(dì)区分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的(de)小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序(xù)推进(jìn)边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色(sè)低(dī)碳标(biāo)准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积(jī)极(jí)发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收(shōu)政策(cè)措施。持续(xù)完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高(gāo)货(huò)物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调(diào)度(dù)，健全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形式的交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业(yè)的(de)公(gōng)共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的(de德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实(shí)际(jì)问(wèn)题(tí)，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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