金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加(jiā)各类(lèi)境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商(shāng)务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续(xù)为境外(wài)客商办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际(jì)客(kè)运航(háng)班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融(róng)机(jī)构(gòu)进一步(bù)提升中西(xī)部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融(róng)资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式(shì)的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算(suàn)需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有(yǒu)力有(yǒu)序(xù)推进边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业对(duì)企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境电宁波慈溪的邮编是多少商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应(yīng)用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认(rèn)证标准的外(wài)贸企(qǐ)业宁波慈溪的邮编是多少成为(wèi)海关“经认(rèn)宁波慈溪的邮编是多少证(zhèng)的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通运输(shū)。提(tí)升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业应用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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