北(běi)京市经济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际(jì)影响力的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训(xùn)练数(shù)据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济(jì)时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字(zì)经济标杆(gān)城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优(yōu)势(shì)和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不(bù)足、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型发展关键环节(jié)，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承(chéng)担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供(gōng)优质(zhì)算力(lì)服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务(wù)方、数据交易(yì)方在(zài)内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高质量(liàng)数(shù)据(jù)，发挥数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的流(liú)通交易平(píng)台(tái)和(hé)数据(jù)服务方的(de)技术支撑，实(shí)现训练数(shù)据的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的解决方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础上开(kāi)发行(xíng)业模型(xíng)，落地(dì)行(xíng)业应用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模(mó)型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据(jù)的精(jīng)准模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱(qū)动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心(xīn)和(hé)北京国际大(dà)数据(jù)交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国(guó)雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间家机(jī)关、科研院所、企事业单(dān)位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的(de)定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服(fú)务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在(zài)“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交互(hù)领域的(de)数(shù)字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业(yè)生产方式，激发持(chí)续(xù)的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间络传输系统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺(yì)能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的(de)接口适配(pèi)、共(gòng)性算子(zi)开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持(chí)力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展，推动算力(lì)基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极(jí)引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业(yè)协会、产(chǎn)业(yè)联盟(méng)等社会(huì)组织(zhī)的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型(xíng)人(rén)才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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