金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策(cè)的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平(píng)。对不(bù)符合所在(zài)地区(qū)能耗(hào)强(qiáng)度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能(néng)源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础设(shè)施建设和互(hù)联(lián)互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然(rán)气(qì)直供。加(jiā)快氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害(hài)化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低(dī)害(hài)和无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造(zào)技术(shù)创(chuàng)新和集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具(jù)有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造，推动数据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业(yè)企业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大(dà)力(lì)发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发(fā)展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示范园区(qū)，实(shí)施(shī)森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等(děng)为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过(guò)程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区(qū)、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测(cè)土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一(yī)体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处(chù)理(lǐ)体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的(de)集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要(yào)求的(de)标准(zhǔn)化(huà)菜(cài)品，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索(suǒ)经(jīng)济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广(g大家真的都放不进脉动瓶口吗，一般进得去脉动瓶口吗uǎng)智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材(cái)产(chǎn)品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和(hé)利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理(lǐ)客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城(chéng)市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比(bǐ)例(lì)。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突(tū)破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适(shì)用的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的(de)第(dì)三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服(fú)务(wù)人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业务(wù)水平(píng)。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集(jí)监控、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控(kòng)制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术装备(bèi)的企业(yè)和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大型企业(yè)集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简(jiǎn)化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马河、广(guǎng)佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合(hé)园区(qū)循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设(shè)为契机(jī)，深入推(tuī)进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易(yì)，或用(yòng)于企业(yè)自(zì)身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所需的污染(rǎn)物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生产服(fú)务(wù)市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新(xīn)模式(shì)，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政府(fǔ)要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企(qǐ)业(yè)减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关(guān)法律法规(guī)的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到(dào)处(chù)罚的(de)企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和(hé)人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利(lì)用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推(tuī)动(dòng)形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和(hé)经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁(jié)生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技(j大家真的都放不进脉动瓶口吗，一般进得去脉动瓶口吗ì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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