金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业提(tí)升服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金融(róng)通(tōng)机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度(dù)科(kē)学性。每(měi)季(jì)度对(duì)公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银(yín)保监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风(fēng)险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种方(fāng)式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人(rén)控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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