金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济(jì)和社会(huì)发展第十四个五年规(guī)划(huà)和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广(guǎng)东(dōng)系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙(lóng)头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等(děng)绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技(jì)术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和(hé)水耗(hào)等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗(hào)强度和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污(wū)染物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平(píng)低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替(tì)代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和(hé)污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计(jì)技术应用(yòng)示范(fàn)，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培(péi)育(yù)创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一(yī)体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药(yào)、节(jié)地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业(yè)的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全(quán)面(miàn)建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤(yuè)北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防(fáng)控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实现秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗(hào)水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程(chéng)，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降(jiàng)解购物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电(di庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思àn)气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理(lǐ)设置室(shì)内温(wēn)度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先(xiān)选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业(yè)互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强(qiáng)对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技(jì)术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综(zōng)合(hé)再(zài)生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类(lèi)处(chù)理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财(cái)政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息(xī)化部《关(guān)于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源运(yùn)输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设(shè)施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基(jī)础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道(dào)建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)水路货物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技(jì)术和装备等方面的(de)基(jī)础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研(yán)究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发(fā)具有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装备，培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端(duān)治理(lǐ)等清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户(hù)提供(gōng)咨(zī)询(xún)、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业(yè)人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技(jì)术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自(zì)动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电(diàn)池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环(huán)利(庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思lì)用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)企业(yè)提出明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助强的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核管(guǎn)理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化(huà)学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价(jià)和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设(shè)清洁(jié)生产示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的(de)合(hé)作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)稳定削减量(liàng)、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容(róng)及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的(de)污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)，会(huì)同有关部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)培训的(de)费用可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个(gè)人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁(jié)生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关(guān)考(kǎo)核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三(sān)方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交流。

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