金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国(guó)策的(de)重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展第(dì)十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十(shí)四五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强(qiáng)化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色(sè)产品(pǐn)设(shè)计指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目(mù)实行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气(qì)基础(chǔ)设施(shī)建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业(yè)企业及(jí)燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热(rè)等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能(néng)源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园(yuán)区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环式(shì)生产(chǎn)，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建铜的化合价怎么判断+2和+1的区别，汞的化合价设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持(chí)续(xù)推(tuī)进化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处理利用技术(shù)模(mó)式(shì)，鼓励在规(guī)模(mó)种植基(jī)地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和农膜(mó)回(huí)收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的(de)标(biāo)准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业(yè)包装减量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递(dì)等行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修(xiū)技(jì)术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模(mó)式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用(yòng)能(néng)环节开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施(shī)工现场优先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探(tàn)索施工用能(néng)限额(é)。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强(qiáng)化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝(níng)土结构和(hé)钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工(gōng)程。鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路(lù)货(huò)场等电动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代(dài)。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排(pái)放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设(shè)施(shī)规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通运输企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面(miàn)提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技(jì)成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企铜的化合价怎么判断+2和+1的区别，汞的化合价业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户提(tí)供咨询、审(shěn)核(hé)、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才和(hé)技(jì)术服务(wù)人才队(duì)伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员(yuán)能(néng)力(lì)培(péi)训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业(yè)务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳(nà)入(rù)广东省(shěng)专业技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属等(děng)流程型(xíng)工业企业(yè)制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字(zì)化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企业开展全(quán)面数字化(huà)管(guǎn)理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适(shì)用清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新引(yǐn)导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认(rèn)证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查、节能(néng)监(jiān)察、环(huán)境影响评价(jià)和排(pái)污许可(kě)等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业(yè)通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任(rèn)务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核(hé)和评(píng)价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义(yì)务(wù)。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况纳入节(jié)能、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保护(hù)日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育(yù)活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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