金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不(bù)得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干(gàn)预(yù)经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收取(qǔ)过高费用(yòng)、未(wèi)明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。为新建商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照(zhào)《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)提供(gōng)服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服务(wù)由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当事人委托(tuō)提(tí)供的(de)代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合(hé)理降(jiàng)低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共同承担(dān)经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)收(shōu)费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合(hé)同。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人(rén)信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信息保护(hù)的内(nèi)部(bù)管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的(de)管理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入(rù)资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房(投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序整(zhěng)治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会同有关部(bù)门依法查处不(bù)按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断法律法规(guī)的(de)行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业(yè)组织要健投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁全(quán)行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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