5月4日(rì)，国(guó)家市场(chǎng)监管总局、公安(ān)部、商务部(bù)、国家(jiā)卫(wèi)健委、海关(guān)总署(shǔ)、国家(jiā)税务总局、国家网(wǎng)信办(bàn)、国家(jiā)中医(yī)药局、国(guó)家药监局、最高人(rén)民法院、最高人民(mín)检察院(yuàn)等十一部门联合(hé)印发(fā)《关于进一(yī)步加(jiā)强医(yī)疗美容行业监管工除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗作(zuò)的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前(qián)的国家卫(wèi)健(jiàn)委(wěi)等八部(bù)委联合颁布监管方案，到(dào)现在十一部委联合印(yìn)发指导意见，说明(míng)监管力度正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化(huà)、系统(tǒng)化(huà)，核心依旧是让(ràng)医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一步加强医疗美(měi)容(róng)行业(yè)监管工(gōng)作的指(zhǐ)导(dǎo)意见(jiàn)》中，明(míng)确规定医(yī)疗(liáo)美容(róng)服务属(shǔ)于医疗活动(dòng)，必须遵(zūn)守卫生健康有关行业准入的法律法规；同(tóng)时着重(zhòng)强(qiáng)调跨部门综合(hé)监管，在现有法律(lǜ)法规框(kuāng)架(jià)下，从登(dēng)记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查(chá)检查、协同监管(guǎn)、行刑(xíng)衔接等(děng)多个(gè)维度(dù)同(tóng)时发力，构(gòu)建贯通协(xié)同、高效联动的行业(yè)监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范和(hé)促进(jìn)发(fā)展，充分(fēn)考虑医疗美容(róng)行业规律特(tè)点，在推进优化行业准(zhǔn)入条件、提升(shēng)市场(chǎng)主体登(dēng)记管理服务、强化信息(xī)公开(kāi)和信用约束(shù)等多个方(fāng)面(miàn)作出规定。

　　来源于国家市场监督管(guǎn)理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出台，成都美透(tòu)科(kē)技创始人林(lín)颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机(jī)构来说，对超经营范围(wéi)做了更明确的要求，尤其是生美和医美的区(qū)别；于执业医生而言，提高(gāo)了(le)准入门槛；于药除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗器(qì)械而言(yán)，来(lái)源的追溯，让产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出台的(de)《指导(dǎo)意(yì)见》中，明(míng)确表示要(yào)加(jiā)强生(shēng)活(huó)美容行业管理，倡导在生(shēng)活(huó)美容机构张贴“不得提供医(yī)疗美容服务(wù)”等警(jǐng)示语，引导生美(měi)机构依法诚信经营(yíng)，不得违法或者(zhě)变相从(cóng)事医美活(huó)动；同时强(qiáng)调加强(qiáng)对医美培训活动的监管，严(yán)禁对“零(líng)基础(chǔ)”等无行医(yī)资(zī)质人员提供医美(měi)技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动(dòng)的，按照《无(wú)证无照经营查处(chù)办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，医美的监管有两面性，一(yī)方(fāng)面对合规(guī)医美予以(yǐ)支持和(hé)保护，另一面对非法医美(měi)进(jìn)行(xíng)打(dǎ)击，监管的力(lì)度将越来越大，预计监管(guǎn)的内(nèi)容将越来(lái)越具体，整(zhěng)顿的核心是(shì)让医美回(huí)归医(yī)疗本质，关键(jiàn)在于(yú)医(yī)疗质量和安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医(yī)美监(jiān)管力度持(chí)续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来(lái)，上至医(yī)美生物材料及耗材，下至医美机(jī)构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆(jiē)在(zài)全面加强(qiáng)监管力度，前后出台了《打击非法医疗美容(róng)服务专(zhuān)项(xiàng)政治工作(zuò)方(fāng)案(àn)》、《医疗美容广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗(liáo)机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年监管政(zhèng)策，来源(yuán)于国家健(jiàn)委、中整(zhěng)协、德(dé)勤研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于(yú)近年来(lái)医美领域监管政策密集出台的原因，医美营销专家立夏(xià)对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速(sù)发展，行业(yè)暴(bào)露出很多问题引发监管方(fāng)关注，比如‘黑医(yī)美(měi)机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假(jiǎ)货、虚(xū)假营(yíng)销等(děng)问题频出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业(yè)面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍存(cún)在(zài)缺乏足够的专业(yè)医疗人员(yuán)资(zī)源供给、尚未形成完善(shàn)及规(guī)范的医美专业(yè)培(péi)训体系、医美(měi)市场与服务的合(hé)规(guī)状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉(lú)的(de)研究(jiū)报告调研(yán)测算，正规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂(jì)”为(wèi)例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国(guó)医疗美容行业洞察白皮(pí)书》指出(chū)，医美市(shì)场上流通的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中(zhōng)，就有2支是水货、假货。

　　在医美(měi)从业(yè)人(rén)员(yuán)方面，据艾瑞(ruì)咨(zī)询(xún)统计，尽管中国已(yǐ)成为全(quán)球第二大医美市场，中国每百万人拥有(yǒu)的整形医师的数量仅2.1人，远低于(yú)美国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士(shì)处获悉，与(yǔ)欧美(měi)及亚太其他国家相(xiāng)比，我国医美(měi)行业有资质(zhì)的从业医(yī)生非(fēi)常紧缺(quē)，我国优质医美持(chí)证医师的培育可能(néng)需要8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的(de)出台，对(duì)医美个股(gǔ)的走势有一(yī)定影响，截止5月(yuè)5日(rì)收盘，昊海(hǎi)生科(kē)（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华(huá)东医(yī)药(yào)（000963.SZ）、爱(ài)美客(kè)（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的(de)监(jiān)管(guǎn)政策出台，市场短(duǎn)期震荡属于正(zhèng)常(cháng)现象，长期来(lái)看监管有利于引领医美行业(yè)健康发展。

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