金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年(nián)远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标(biāo)，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。m6螺丝标准尺寸是多少，m6螺丝规格尺寸

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平(píng)实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上下(xià)游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对(duì)标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到(dào)清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值(zhí)等要求(qiú)的(de)高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平的(de)存(cún)量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制(zhì)化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非(fēi)化石(shí)能源利(lì)用比重(zhòng)。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互(hù)通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及(jí)燃(rán)气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全和技术(shù)等(děng)标(biāo)准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造(zào)升(shēng)级(jí)和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融(róng)合(hé)发(fā)展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色(sè)的(de)林业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理体系(xì)。持续(xù)推进(jìn)畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有(yǒu)机肥还(hái)田(tián)、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服(fú)务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材(cái)加工(gōng)利用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综(zōng)合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑(sù)料(liào)替(tì)代(dài)产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范带动作(zuò)用(yòng)，带(dài)头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合改造(zào)模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的(de)建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能(néng)源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财(cái)政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能交(jiāo)通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客(kè)货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放(fàng)标准和非(fēi)道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿色(sè)节能低(dī)碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)等(děng)产业创新平台(tái)协(xié)同开展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询(xún)、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才(cái)和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业(yè)人(rén)员和(hé)企业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关(guān)键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字(zì)化(huà)改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进(jìn)重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用(yòng)技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)m6螺丝标准尺寸是多少，m6螺丝规格尺寸强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等(děng)行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较(jiào)小(xiǎo)的企(qǐ)业可(kě)采用简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节(jié)能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污(wū)许可等管(guǎn)理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度(dù)，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生态工业(yè)园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造(zào)实(shí)现的(de)主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务(wù)市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模(mó)式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各(gè)项(xiàng)目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服(fú)务、环(huán)保技(jì)术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第(dì)三(sān)方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规(guī)定对(duì)工作成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和相关(guān)考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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