金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和(hé)保护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规(g个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做uī)划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部署以及(jí)省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位全(quán)过程推(tuī)行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业(yè)协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色(sè)产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代(dài)或污(wū)染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值等要求的(de)高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料无(wú)害化(huà)替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石(shí)化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无(wú)废园区(qū)和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区(qū)升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系建设(shè)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生(shēng)态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业(yè)，打造一(yī)批具(jù)有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相结(jié)合的方式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范(fàn)化(huà)管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立(lì)全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧(mù)循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及资源化利(lì)用试点示范，持(chí)续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤(yuè)北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等(děng)作物(wù)病虫(chóng)疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达(dá)到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农(nóng)膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资(zī)源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提(tí)升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术和(hé)设(shè)备，推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环(huán)用水技(jì)术(shù)工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的(de)标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不(bù)同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设(shè)。积极采用自(zì)然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进(jìn)的(de)节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节(jié)能(néng)灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合(hé)再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造(zào)2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技(jì)术(shù)及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科(kē)技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源运输工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排(pái)放标准和非道路移(yí)动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务(wù)区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基(jī)础研(yán)究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术(shù)服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分(fēn)层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用(yòng)，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造过程核(hé)心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升(shēng)行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心(xīn)等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用(yòng)技(jì)术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物(wù)循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化(huà)清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建(jiàn)设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产品(pǐn)，加大对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目(mù)等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进(jìn)入排污权(quán)、用(yòng)能(néng)权交易市(shì)场进行(xíng)交易(yì)，或用于(yú)企业自身发(fā)展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核(hé)新模式，形(xíng)成可(kě)复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织(zhī)协(xié)调(diào)，会同(tóng)有关部门(mén)建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门(mén)协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的(de)第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩(jì)效(xiào)分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系(xì)和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格(gé)把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网(wǎng)站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示(shì)范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做