金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付(2022年中本贯通上海有哪些学校，中本贯通上海有哪些学校分数fù)能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区(qū)间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)10％的(de)折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金(jīn)费(fèi)率，明确财(cái)产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金的救助(zhù)规(guī)定和相关(guān)监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续(xù)加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风(fēng)险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实(shí)属(shǔ)地责任(rèn)，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构(gò2022年中本贯通上海有哪些学校，中本贯通上海有哪些学校分数u)实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权(quán)和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过(guò)适当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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