金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门近日(rì)联合(hé)印发的(de)《关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案(àn)制度(dù)。全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是(shì)可(kě)单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部(bù)分房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)存在(zài)利用(yòng)房(fáng)源客源(yuán)优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业(yè)人(rén)员管(guǎn)子集是什么意思，非空真子集是什么意思理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务(wù)由基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务，包括提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客(kè)户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提(tí)供的(de)代办贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费(fèi)由交(jiāo)易(yì)各方根(gēn)据(jù)服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目和收费标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一(yī)的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各(gè)地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营(yíng)场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合(hé)同示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得(dé)非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不(bù)得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发(fā)送商业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪(jì)机子集是什么意思，非空真子集是什么意思(jī)构及从业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构发(fā)布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵(qīn)犯个(gè)人信息(xī)合法权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等(děng)部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施(shī)进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法(fǎ)查处不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依据行规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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