金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服务(wù)实体经济和(hé)人(rén)民群(qún)众质效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(却之不恭受之无愧是什么意思，却之不恭受之有愧是接受还是拒绝tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧规则(zé)平(píng)稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管(guǎ却之不恭受之无愧是什么意思，却之不恭受之有愧是接受还是拒绝n)理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期(qī)限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即(jí)高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式(shì)监管。一是(shì)持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监(jiān)管委员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新(xīn)处置(zhì)模式，建(jiàn)立(lì)风险处(chù)置专项工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属(shǔ)地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能(néng)力(lì)相关风险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制(zhì)和(hé)大(dà)股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价(jià)、条款表述(shù)等问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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