北京市经(jīng)济(jì)和信息化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局(jú)顶的速度越来越快越叫的原因持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的(de)商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加(jiā)速(sù)大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推(tuī)动大模型在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和(hé)前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不(bù)足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领域的(de)场景(jǐng)优(yōu)势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类(lèi)型，各(gè)类市(shì)场主体可承(chéng)担一个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本(běn)市大模型团队和创新企业(yè)提(tí)供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资(zī)源优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据(jù)的(de)有效供(gōng)给及合(hé)规(guī)高效、安(ān)全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业(yè)数据的(de)精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)以资(zī)本赋(fù)能通用人工智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市(shì)公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服(fú)务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的(de)规模化(huà)需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一(yī)体化(huà)服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训练数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需对接机(jī)制(zhì)。基(jī)于市大数据中心和北京(jīng)国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社(shè)会数(shù)据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数据资源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区成果及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数(shù)据(jù)的定向供给，对(duì)数据(jù)提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依托私(sī)有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧城(chéng)市(shì)建设(shè)，推动城市(shì)大(dà)脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共平(píng)台(tái)开(kāi)放数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识(shí)创造(zào)行(xíng)业(yè)生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的(de)数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域(yù)引入(rù)大模(mó)型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大(dà)研发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等(děng)技(jì)术研发(fā)，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络(luò)传(chuán)输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化解决(jué)方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展资(zī)金等支持(chí)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关(guān)键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业(yè)基金(jīn)，加大(dà)对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能顶的速度越来越快越叫的原因领域行业协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员引(yǐn)育更多(duō)具(jù)有国(guó)际(jì)竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试(shì)示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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